茶洞镇党委落实桂林市委第二巡察组专项巡察反馈意见整改任务责任分解表

2018-09-04 13:31:00     来源: 临桂区茶洞镇人民政府

附件2

茶洞镇党委落实桂林市委第二巡察组专项巡察反馈意见整改任务责任分解表

市委第二巡察组巡察反馈问题

对照检查出的问题

整改任务

整改时限

整改措施

牵头   单位

责任   单位

第一   责任人

责任人

责任领导

一、扶贫领域方面 (一)落实扶贫政策存在偏差 1.部分非建档立卡贫困户享受扶贫惠民政策 1.在产业开发“以奖代补”向非建档立卡贫困户进行扶持。2.在实施“雨露计划”向非建档立卡贫困户发放补贴 1.提高扶贫政策知晓率;2.组织开展对产业开发“以奖代补”、“雨露计划”、小额贴息贷款核查,严格落实扶贫政策。 2018年3月31日前完成并长期坚持 1.加大产业开发“以奖代补”、“雨露计划”、小额贴息贷款等扶贫政策宣传力度;2.严格执行上级扶贫政策,进一步强化“以奖代补”、“雨露计划”、小额贴息贷款工作的审核,严把审核关;3.集中1个月时间组织开展核查,按当年扶贫相关政策、当年建档立卡贫困户系统,重点对市委第二巡察组发现的“问题户”逐户核对,全面查实,建立台账,落实整改。 扶贫办 外宣办、财政所、各行政村 周月清 李秀玲、阳灵丽、褚雪松、各村支书、主任 李  新、

 

黎长凤

2.部分建档立卡贫困户重复领取补贴 2016年,有重复领取产业扶贫资金及重复领取“雨露计划”补贴的情况。 纠正重复领取产业扶贫资金行为,严格执行扶贫政策。 2018年3月31日前完成并长期坚持 1.严格执行上级扶贫政策,进一步完善产业开发“以奖代补”、“雨露计划”实施方案,加大审核把关力度;2.集中1个月时间组织开展产业扶贫资金、“雨露计划”补贴发放工作核查,并建立台账。 扶贫办 财政所、各村支书、主任 周月清 褚雪松、各村支书、主任 李  新、

 

黎长凤

3.一些产业开发资金扶持的项目超出规定的经营范围 在产业开发资金扶持项目中,存在对不符合经营范围的帮扶项目发放资金的情况。 纠正不符合经营范围的帮扶项目发放扶持资金行为,严格执行扶贫政策。 2018年3月31日前完成并长期坚持 1.严格执行上级扶贫政策,进一步完善我区产业开发“以奖代补”实施方案,加大审核把关力度;2.集中1个月时间组织开展产业扶贫资金发放工作核查,并建立台账。 扶贫办 财政所 周月清 褚雪松 李  新、

 

黎长凤

      (二)扶贫基础设施建设监管不严 1.未执行质量保证金制度 近3年来,农村基础设施建设项目中存在未按规定预留质量保证金的现象。 规范执行基础设施建设项目预留质量保证金制度。 2018年3月31日前完成并长期坚持 1.集中1个月时间对在建项目质量保证金预留情况进行梳理和整改,并建立台账;2.严格按照国务院办公厅《关于清理规范工程建设领域保证金的通知》和住建部、财政部《关于印发建设工程质量保证金管理办法的通知》(建质〔2017〕138号)等有关规定严格执行保证金制度;3.实行国库集中支付的政府投资项目,保证金的管理严格按照国库集中支付管理相关规定执行;4.加强对质量保证金预留情况的监督检查。    财政所 扶贫办、民政所、林业站、水利站、交通办 褚雪松 周月清、 黄继映、刘春生、周  振 李  新、黎长凤、皮鹤珍
2.农村基础设施建设不规范,存在廉政风险 农村基础设施建设不规范,存在廉政风险 建立健全项目建设承包管理制度。 2018年3月31日前完成并长期坚持 1.集中1个月时间开展农村基础设施在建项目的梳理、整改,并建立台账;2.严格执行村级工程承包管理制度,加强对面上各类工程款支付的监管,严把款项支付关,对手续资料不全的工程款项坚决予以拒付;3.制定临桂区《村级工程项目管理规定》,加强过程监督;4.强化部门项目资金监管。把加强监督管理贯穿于项目资金分配、拨付、使用及项目的立项、审批、实施、检查、验收全过程,确保资金用在项目上。 财政所 林业站、扶贫办、水利站、交通办 褚雪松 刘春生、周月清、周  振 李  新、黎长凤、皮鹤珍
3.个别项目存在虚报现象 “一事一议”项目存在廉政风险。 对2015年至2017年实施的“一事一议”项目的申报、审批、建设、验收等进行核查。 2018年3月10日前完成 1.集中1个月时间对2015年至2017年“一事一议”项目进行排查及整改;2.加强项目实施的事前、事中和事后的监管力度。 经管站 财政所 粟光荣 褚雪松、周月清 黎长凤
(三)虚报资料,领取危房改造补助资金   虚报资料,领取危房改造补助资金 加强危房改造审核工作,严格按照农村危房改造工作规程执行。 (1项)2018年4月2日前完成,(2-5项)长期坚持 1.组织开展危房改造专项核查,集中1个月完成自查自纠和整改工作,对不符合规定领取补助的责令整改清退;2.加大农村危房改造政策宣传力度,提高政策透明度;3.加强对危房改造申请对象的审核,规范申报和审核流程及改造过程中的监督;4.将农村危房改造名单在镇政府政务网进行公示,接收社会监督;5.加强对乡镇农村危房改造工作人员业务指导,并对村干部开展专题培训。 建设站 政务中心 刘孙宁 李民安 莫属华、蒋云飞
(四)苗木发放存在较大漏洞   在发放果苗工作中存在廉政风险。 加强对苗木发放的自查自纠和整改工作。 2018年4月2日前完成 1.组织开展苗木发放专项核查,3月底前完成自查和整改工作;2.重点对相关人员违规领取苗木情况进行调查核实,并按有关规定处理;3.制定《苗木发放和技术服务管理制度》。 农业服务中心 农业服务中心 周月清 阳  辉 黎长凤
二、落实全面从严治党“两个责任”方面 (一)党建工作方面 1.一些基层党组织不重视党建工作,未发挥战斗堡垒作用。 一些党支部,没有研究部署党建工作和开展党组织活动的会议记录,也没有党建工作计划、制度和措施。 1.加强基层党组织建设;2.规范党内组织生活;3.定期开展督查。 2018年3月25日前完成并长期坚持 1.集中1个月时间开展党建工作督查,对党建工作不力的党组织负责人进行通报问责;2.严格落实好“三会一课”、民主生活会等党内制度,建立健全激励机制;3.规范开展党内组织生活,并形成工作台账;4.镇党委定期开展督查。 党建办 各党支部 莫属华 各党组织负责人 雷  健
2.一些基层党组织开展“两学一做”学习教育走过场、不扎实,执行“三会一课”制度流于形式。 一是个别村党支部“两学一做”学习教育活动走过场,不扎实

 

二是个别村党支部“三会一课”不完善。

1.加强基层党组织思想政治建设;2.严格执行“三会一课”制度;3.定期开展督查。 2018年3月25日前完成并长期坚持 1.集中1个月时间开展“两学一做”学习教育、党内组织生活专项督查,层层传导压力,并抓典型问责;2.认真贯彻落实《关于推进“两学一做”学习教育常态化制度化的实施意见》及《关于严格规范党支部组织生活的指导意见》,加强党员干部教育力度,引导党员干部认真学习党章党规党纪,学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神;3.镇党委定期开展督查。 党建办 各党支部 莫属华 各党组织负责人 雷  健
3.个别党支部对党员的教育管理不严。 某些同志对缴纳党费存在异议。 加强党员干部党性修养。 (1项)2018年3月29日前完成,(2-5项)长期坚持 1.找该同志谈话进行党性教育,约谈后如无改进,则按照党员管理相关制度进行“不合格党员处置”;2.各基层党组织开展党员党性教育培训;3.开展党费收缴专项检查,确保工作取得实效;4.开展党费缴纳宣传教育;5.健全党费收缴登记、公示等制度,把按照足额缴纳党费列入民主评议党员的内容。 党建办 各党支部 莫属华 各党组织负责人 雷  健
(二)两个责任方面 1.主体责任压得不实,压力层层递减。 镇党委虽多次召开过党委会专题研究部署党风廉政工作,但是任然抓得不够严,不够细。 压实主体责任,层层传导压力。 2018年3月31日前完成并长期坚持 1.贯彻落实《中共桂林市临桂区委员会关于落实党风廉政建设党委主体责任的实施意见》(临发〔2016〕7号)文件精神,镇党委书记带头落实主体责任,传导压力、压实责任;2.履行好镇党委书记第一责任人职责,坚持约谈制度,每年约谈各党组织负责人、各站所负责人;3.贯彻落实自治区出台的《关于<问责条例>实施办法》,加大问责力度;4.对相关单位党组织主要责任人进行约谈。 党政办 各党组织 秦艳军 各党组织负责人 肖扬燕
2.“一岗双责”落实不到位。 镇党委委员对分管领域和部门的党风廉政工作缺乏跟踪、督促和落实。 牢固树立“四个意识”,根据工作分工,严格落实“一岗双责”,既要自身做到廉洁自律,又要切实担负起分管职责范围内的党风廉政建设工作的领导职责。 (2项)2018年3月31日前完成,(1.3.4项)2018年3月前完成并长期坚持 1.贯彻落实《中共桂林市临桂区委员会关于落实党风廉政建设党委主体责任的实施意见》(临发〔2016〕7号)文件精神,党委委员严格落实“一岗双责”,履行担当分责、请示报告、监督管理、约谈提醒等职责;2.党委委员对分管领域和部门上党风廉政课;3.把党委委员落实“一岗双责”列入全年重要考评内容。 镇党委 党政办 肖扬燕 各党委委员 陈树云、雷  健、刘  丰、王树安、莫属华、李  新、秦江胜、黎长凤、龙冬明
3.监督责任落实不到位。 监督检查不到位。镇纪委对镇党委的监督只注重廉洁纪律、工作效能方面,对其履行党风廉政建设主体责任情况的监督检查不到位。 1.强化对党委(党组)和基层党组织的监督,督促党委(党组)、基层党组织强化政治担当,坚决担负起党风廉政建设主体责任;2.贯彻落实自治区出台的《关于<问责条例>实施办法》,加大问责力度。 (1.2.5.6.7项)长期坚持,(3项)2018年3月底前完成,(4项)2018年3月10日前完成 1.每个季度组织开展党内法规实施情况等专项督促检查,推动中央出台的党内法规的落实;2.强化监督执纪“四种形态”的第一种形态运用,对开展专项检查有问题的党组织或负责人开展约谈并限期整改,对整改落实不到位的党组织和主要负责人进行通报;3.对未进行整改的单位主要负责人开展约谈并限期整改清退;4.3月10日前对2016年至今下乡补助开展“回头看”检查,并将检查情况报告区纪委;5.严格执行《中国共产党巡视工作条例》和《中国共产党问责条例》,加强约谈,对敷衍整改的有关党组织和相关责任人进行问责;6.继续开展落实中央八项规定精神的监督检查;7.加强通报曝光,发现一起查处一起通报一起,形成有力震慑。 镇纪委 各党组织 王树安 各党组织负责人 王树安
(三)意识形态工作责任制方面   镇党委虽然对意识形态领域工作进行过部署研究,但是没有对相关工作抓的不够细。 严格落实意识形态工作责任制。 2018年3月31日前完成并长期坚持 1.集中1个月时间对2017年意识形态工作开展专项督查并将督查情况在一定范围内通报;2.党委将意识形态工作纳入重要的议事日程,每年至少召开两次会议专题研究意识形态工作,把习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神作为党委理论学习中心组学习的重要内容;3.进一步贯彻落实意识形态工作联席会议制度、督查制度、重大突发事件应急处置机制和问责机制;4.认真贯彻落实自治区出台的《党委(党组)网络意识形态工作责任制实施办法》,开展落实意识形态工作责任制突出问题专项整治。 外宣办 党政办 李秀玲、阳灵丽 周静红、赵  勇、以宁君、石  云 李  新、莫属华
三、落实中央八项规定精神方面 (一)违规发放津补贴 1.造册发放下乡补助。 下乡补助审批不够规范。 严格规范下乡伙食补助发放。 2018年3月31日前完成并长期坚持 1.严格规范下乡补助发放。 财政所 镇纪委、各站所 褚雪松 秦艳军、各站所负责人 王树安、李  新
2.一些单位下乡补助发放超出当月天数。 差旅费补助审批不规范。 纠正违规发放的下乡伙食补贴行为。 2018年3月16日前完成并长期坚持 1.对2017年来下乡补助发放情况进行自查自纠,整理出问题清单;2.针对问题清单进行整改,对违规发放的补助进行清退。 财政所 镇纪委、各站所 褚雪松 秦艳军、各站所负责人 王树安、李  新
3.个别单位无依据发放奖金。 奖金发放工作存在廉政风险。 纠正无依据发放奖金行为。 2018年3月16日前完成 1.对无依据发放奖金情况进行梳理、清退;2.加强对奖金发放情况的监督检查。 财政所 镇纪委、各站所 褚雪松 秦艳军、各站所负责人 王树安
(二)车辆管理不规范   报销非公务车开支(因镇中心工作需要加油到租车车辆)、未严格执行公务用车加油卡有关规定(未实行一卡一册) 规范公务车辆管理使用。 2018年3月31日前完成并长期坚持 1.严格按照《临桂区区直机关公务用车管理办法》规定,严禁公车改革单位列支车辆运行费用;2.严格执行公务用车加油卡有关规定;3.开展非公务车辆开支报销专项检查,3月底前完成自查自纠和整改工作。 党政办 各站所 秦艳军 赵  勇、周静红、各站所负责人 莫属华
(三)公务卡结算率不高,大额现金支付现象较普遍   公务卡结算率不高。 严格执行公务卡管理制度,提高公务卡结算率。 2018年3月31日前完成并长期坚持 1.公务支出严格按照规定使用公务卡;2.加强财务支出管理,原则上所有开支均按照公务卡管理规定执行,减少现金结算。 财政所 财政所 褚雪松 褚锦利、龙政权、文婉菲 李  新
(四)公务接待无公函现象普遍   从2017年元月至4月未规范公务接待9832元。 完善公务接待审批及报账制度,严格控制餐费开支。 2018年3月22日前完成并长期坚持 1.开展公务接待报账“回头看”检查,集中1个月时间完成自查自纠和整改工作;2.深入贯彻落实中央八项规定精神和中央、自治区、市、区关于公务接待管理的有关规定,进一步完善公务接待管理制度,严格公务接待审批,规范各乡镇各单位报销流程和相关附件要求,并加强日常督促和检查。 财政所 镇纪委、各站所 褚雪松 秦艳军、各站所负责人 王树安、李  新
(五)个别单位干部职工违规持有公司股份   未对干部职工违规持有公司股份问题进行排查 调查核实,按照相关规定进行清退股份。 2018年3月31日前完成 1.调查核实;2.限期清退股份;3.组织谈话教育;4.开展全镇各单位干部职工违规持有公司股份清理整改工作,对整改不到位、到期不清退的要严肃查处和问责。 镇纪委 党政办、各站所 王树安 秦艳军、各站所负责人 王树安


[打印本页}